12月8日，在美国首都华盛顿国会山，美国众议院议长南希·佩洛西（右）和众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克宣布国会当天提出的一项金额约150亿美元的汽车业救援方案草案。新华社/路透

图表：美国国会提出汽车业救援方案草案 新华社发

    讨价还价一个多月后，美国国会民主党人与白宫9日晚终于就一项为美国汽车业发放紧急贷款的方案基本达成一致，并有望在本周内正式生效。美国汽车业将成为继金融业之后第二个得到政府救助的行业。

    方案中的贷款总额为150亿美元（主要用于救助情况最为紧急的通用和克莱斯勒），远低于三大汽车厂商此前期望的340亿美元。

    美国汽车三巨头在获得急救输血的同时也被勒上了“紧箍咒”——这笔贷款的使用将面临极为苛刻的监管和控制。

    濒临破产 三巨头CEO求援国会

    12月1日，罕见的暴雪降临寒冬中的美国汽车业重镇芝加哥。而城中三大汽车厂商感到更为胆寒的是频临破产之灾。

    今年以来，随着油价飙升和金融危机全面爆发，荷包吃紧的消费者普遍将目光投向经济省油的小型车。素以制造大马力卡车和运动多用途车见长的通用汽车销量锐减，本年度已损失超过1800多亿美元。克莱斯勒旗下曾经风靡一时的公羊皮卡和越野吉普也已被打入冷宫。福特汽车同样销量大滑坡。最新统计数字显示，今年10月通用汽车的销售量较去年同期下滑了45％，福特下滑了30％，克莱斯勒下滑了36％。

    记者近期曾走访几家专营本土品牌的美国汽车零售店。昔日顾客盈门的店面现在真是门可罗雀，一天也等不到几个客户。销售代表们大多聚在一起晒太阳、侃大山。

    鉴于三大汽车制造商还在不断“烧钱”，分析人士预计，在美国汽车市场恢复活力之前，如果他们不能及时得到救助，恐怕也会像五大投行一样难逃破产厄运。纽约产业政策分析师约翰·卡西萨表示：“现在的底特律就像是悬在头顶的达摩克里斯之剑，随时有可能坠落。”

    7月以来，饱受资金问题困扰的三大厂商也曾尝试通过企业并购或转让股权来摆脱困境，如通用就先后与福特和克莱斯勒谈判并购。但随着经济形势的日益恶化，各家企业自身难保，并购计划也就不了了之。11月下旬，濒临绝境的三大厂商走投无路，被迫放下身段到国会求援。因乘坐商务专机到华盛顿“化缘”而饱受国会议员揶揄的三大厂商CEO，更是不惜驾驶自家品牌的新型混合动力车，跋涉500英里，带着整改计划二上国会山。

    国会通融 缘于奥巴马情结

    三大汽车厂商的请求不仅在国会内部，而且在国会和白宫之间引起了激烈的争论。

    民主党占绝对多数的国会虽对美国汽车工业安于现状、不思进取的态度大为不满，但考虑到一旦三大车厂倒闭将会导致大量失业等严重社会问题，从而给即将上台的奥巴马政府带来更大困难，因此力主从已获批准的7000亿紧急救助计划中拿出部分资金，施加救助。

    但国会的建议遭到布什政府的拒绝。白宫认为，用纳税人的钱为个别汽车企业埋单违背了自由经济的原则，将为美国开创不良的先例。有分析人士认为，布什政府还认为此举只会为奥巴马政府“做嫁衣”。

    经过艰苦的讨价还价，僵局终于在12月5日被打破。国会在很多方面作出妥协，其中最重要的是，众议院议长佩洛西同意从国会今年秋天批准的旨在帮助汽车制造商建造高效燃料动力车生产线的贷款计划中划拨这笔紧急救助资金。

    白宫发言人佩里诺日前表示，（白宫与国会）双方在有关汽车业紧急救助方案问题上取得了很多进展，双方仍在继续就如何帮助汽车企业重组和获得长期活力进行讨论。有消息人士透露，双方对尽快达成一致方案并送交国会议员表决表示乐观。众议员巴尼·弗兰克称：“这项方案极有可能在本周末送到布什总统的办公桌上。”

　　“这就像个理发店，每个人都需要剃头”

    三巨头最初希望获得总额340亿美元的援助，但最终的救助方案将只有150亿美元。这笔援助资金将确保三大车厂在明年3月31日之前维持资金的流动性。